《beat365网站假的吗_beat365手机版官方网站正规_beat365体育官网科技型企业知识价值信用贷款实施工作方案》解读

一、工作背景和要求

2020年底，省科技厅等6部门联合下发通知，开展科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点工作。2022年4月12日，省委常委、常务副省长李殿勋在湖南省科技金融工作会上做出指示，要求在全省全面推进科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作。同日，省科技厅等6部门联合下发了《关于印发<湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法>的通知》（湘科发〔2022〕49号），明确了相关职责和工作要求。2022年4月22日，省科技厅等6部门联合举办了风险补偿改革工作推进会暨厅银合作签约仪式，省科技厅与7家银行签订了战略合作协议，要求各市州在5月底前根据自身情况选择合作银行并全面完成签约。

二、工作进展情况

目前我州共有入库科技型企业484家（高新技术企业143家，科技型中小企业341家），2021年实现全州高新技术产业产值195亿元，增长17.14%；产业增加值64.52亿元，增长18.13%，占GDP比重8.1%。今年一季度，高新技术产业产值51.6亿元，增长29.36%，高新产业增加值16.41亿元，增长29.4%,高新技术产业拉动力明显。

省科技厅已完成首批信用价值评价工作，我州通过评价纳入首批参与风险补偿的科技型企业共233家（高新技术企业117家，科技型中小企业116家）。合作银行可根据评价结果结合相关规定，自行决定授信额度，原则上评价分越高，授信额度越大，单笔贷款额度最高不超过500万元。经与州内相关银行对接，拟在三方签约仪式现场授信1.793亿元，现场发放知识价值信用贷款5700万元。2021年全州科技型企业专利质押贷款余额8000余万元，通过实施风险补偿改革工作，预计推动我州科技型企业知识价值信用贷款新增2亿元以上，到2025年实现累计发放科技型企业知识价值信用贷款10亿元以上的目标，切实为我州科技型企业纾困解难，缓解“轻资产融资难”的问题。

三、主要内容

（一）方案主要内容

包括贷款对象、风险补偿资金组成和管理、风险补偿合作主体及相关职责等七个方面。

一是贷款对象。明确了贷款对象为湘西州域内科技型企业，包括认定的国家高新技术企业、评价入库的国家科技型中小企业和后续评定入湖南省科技型企业库的其他企业。

二是风险补偿资金组成、管理和风险控制。明确了省、州按1:1各自出资1000万元，共同设立共计2000万元的风险补偿金，不向贷款企业收取任何融资服务费用；省、州风险补偿资金按不超过贷款本金损失的40%、40%比例进行补偿，剩余损失由合作银行自行承担；同一企业只能向一家银行申请一笔知识价值信用贷款，只能享受一次政府给予的风险补偿，风险补偿资金耗尽后不再补偿；单家银行在单个实施区域发放的知识价值信用贷款不良率需控制在3%以内。

三是风险补偿合作主体及相关职责。

1.省科技厅：进行省级工作协调和知识价值评价体系建设、评价工作；省技术产权交易所有限责任公司作为省级运营管理机构，开展信用贷款风险补偿备案等相关工作；

2.州科技局：负责牵头州级改革工作的组织和统筹协调等；同时建议由湘西融资担保有限责任公司作为湘西州运营管理机构，主要负责风险补偿资金的归集、运营、核算、申请、受理、审核等相关工作；

3.合作银行：省科技厅明确各实施区域合作银行原则上不超过5家，考虑综合实力、贷款利率、服务网络和对该项工作的积极性，建议由州中行、州交行、州建行、州工行、州农行5家国有股份制银行作为湘西州试点合作银行，后续视情况动态调整，合作银行负责知识价值信用贷款的受理发放和追偿等相关工作。

四是贷款程序。明确了贷款分为入库申请、信用评价、先期授信、按需贷款四个程序。贷款企业在知识价值信用贷款统一服务平台进行知识价值信用评价，省级运营管理机构将信用评价数据推送至合作银行，合作银行根据相关规定自行决定贷款额度和发放工作，并同时向州级运营管理机构备案。

五是风险补偿程序。明确了银行催收、州级代偿和省级补偿、追偿三个程序。贷款本金逾期后规定时间内，银行启动催收工作并书面通知联席会议办公室和州级运营管理机构。贷款本金逾期超过1个月仍未全额收回，银行向州级运营管理机构提出代偿申请并提交相应资料。州级运营管理机构对代偿资料进行初步核查，并报联席会议办公室，经联席会议审核同意后，报省级运营管理机构确认。符合条件的，省级运营管理机构通知州级运营管理机构先行代偿，并按程序拨付省级风险补偿资金；不符合条件的，省级运营管理机构反馈书面意见，州级运营管理机构收到意见反馈书后通知合作银行。完成代偿后，州级运营管理机构应在15个工作日内向省级运营机构提交代偿资料存档。风险补偿资金先行代偿后，合作银行应依法积极开展追偿工作，追偿所得扣除追偿费用后，按原约定的政银分担比例分配，政府所得部分继续用于补充风险补偿资金。

六是组织保障。明确了由州人民政府设立州风险补偿改革工作联席会议，州人民政府分管副州长任主召集人，州人民政府分管副秘书长和州科技局局长任副召集人，州政府办、州科技局、州财政局、州市场监管局、州政府金融办、湘西银保监分局、人民银行湘西州中心支行、湘西融资担保有限责任公司为成员单位，明确了成员单位职责分工。联席会议办公室设在州科技局，负责具体日常工作。

七是其他部分。主要明确了需签订三方协议和方案的执行期及有效期为5年。

（二）协议主要内容

一是主要合作事项。明确了主要合作内容、协议依据和标准。

二是各方权利和义务。明确了省科技厅、湘西州科技局、合作银行三方权利和义务，在与工作方案内容一致的基础上，进一步细化，增加了风险补偿资金带动合作银行放大贷款倍数、绩效考核、利率幅度等内容。

三是其他约定。包括保密、违约、2年有效期和未定事项另行商议等约定。

州科技局   

2022年7月23日