2022年度湘西政务督查（通报第13期）

beat365网站假的吗_beat365手机版官方网站正规_beat365体育官网人民政府督查室

关于全州烟草援建水源工程建设情况通报

各县人民政府，州直有关单位:

根据州政府工作安排，州政府督查室、州水利局就全州烟草援建水源工程建设进展进行了专题调度。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

国家烟草局共援建我州水源工程7座，总库容5682万立方米，覆盖基本烟田面积65万亩，受益烟田面积20.25万亩，工程总投资124337.2万元，其中烟草援建复函资金90729.3万元，地方配套资金33608.17万元。截至目前，古丈县古阳河、永顺县中秋河、花垣县吉辽河等3座水库工程已完工，泸溪县辛女溪、凤凰县乌巢河、龙山县龙潭河、保靖县三岔河等4座水库工程已严重逾期，具体情况如下：

（一）泸溪县辛女溪水库

1.工程建设进度。该项目2012年9月通过立项，2017年3月31日开工建设，批复工期24个月。枢纽工程：大坝主体已完工，并于2021年7月完成下闸蓄水验收；灌区工程：左干输水管网已建成并入县自来水管网，右干渠尚未进行施工招标。

2.资金到位及完成情况。该项目原批复概算16740.31万元，变更设计后概算25492万元（其中烟草援建资金13750.42万元，地方配套资金11741.58万元）。目前已到位资金22462.33万元，其中：烟草援建资金到位11162.33万元（占拨付计划总额80%），地方配套资金已到位11300万元（占计划的96.24%）。截至目前，累计完成总投资23639.82万元，预计右干渠建设资金2700万元，工程竣工缺口资金3000万元。

（二）凤凰县乌巢河水库

1.工程建设进度。该项目2014年8月通过立项，2017年3月25日开工建设，批复工期36个月。枢纽工程：大坝坝高70米，现已浇筑高度62米；灌区工程：灌区渠道总长19.5千米（其中明渠及其他渠系建筑物8.5千米，输水隧洞4处11千米），目前完成明渠开挖8.5千米、明渠衬砌3.5千米、隧洞开挖8.5千米。

2.资金到位及完成情况。该项目批复概算30101.43万元（其中烟草援建资金19645.67万元，地方配套资金10455.76万元）。目前已到位资金28476万元，其中：烟草援建资金15717万元（占拨付计划总额80%），地方配套资金到位12759万元（占计划的122.03%）。截至目前，累计完成总投资25004.12万元，工程竣工缺口资金2000万元。

（三）龙山县龙潭河水库

1.工程建设进度。该项目2013年7月通过立项，2018年8月2日开工建设，批复工期24个月。枢纽工程：大坝主体已完工，正在进行竣工资料整编工作；灌区工程：尚未开工建设。

2.资金到位及完成情况。该项目概算14387.86万元，设计变更后概算27387.86万元（其中烟草补贴11925.22万元，地方配套约15462.64万元）。目前已到位资金13090.17万元，其中：烟草援建资金已到位9540.17万元（占拨付计划总额80%），地方配套资金已到位3550万元（调概后占计划的23%）。截至目前，累计完成总投资12550万元，工程竣工缺口资金13000万元。

（四）保靖县三岔河水库

1.工程建设进度。该项目2014年10月通过立项，大坝枢纽工程于2018年6月15日开工建设，批复工期29个月。枢纽工程：主体工程基本完成；灌区工程：设计变更后管道总长11.6km，目前完成开挖3.2km。

2.资金到位及完成情况。该项目概算13437.50万元（其中烟草援建资金8347.45万元，地方配套5090.05万元），灌区设计变更后总概算不变。目前已到位资金11794.7万元，其中：烟草援建资金已到位6677.98万元（占拨付计划总额80%），地方配套资金已到位5116.72万元（占计划的100.52%）。截至目前，累计完成总投资12905万元，工程竣工缺口资金600万元。

二、存在问题

因县财政资金紧张，地方配套资金难以落实到位，导致部分工程无法按项目设计要求实施，严重影响工程建设进度。

（一）泸溪县辛女溪水库。按合同工期已逾期竣工40个月。因该工程超概算6394万元，造成右干渠目前尚未落实招投标，无法开工建设。

（二）凤凰县乌巢河水库。按合同工期已逾期竣工28个月。一是中标单位施工组织管理能力较弱，施工进度缓慢；二是新冠肺炎疫情防控措施影响施工组织安排；三是民爆物品安全监督新规定影响灌区隧洞施工。

（三）龙山县龙潭河水库。按合同工期已逾期竣工29个月。灌区工程尚未开工建设，灌区征地拆迁尚未进行，灌区工程设计变更尚未报批。

（四）保靖县三岔河水库。按合同工期已逾期竣工20个月。项目法人对灌区设计方案由渠道变更为管道，设计变更延迟，拖延工程建设进度。

三、下步工作要求

（一）要加强组织领导。烟草援建水源工程是烟叶生产的生命线，是烟农增收的惠民工程，也是省对产区政府评先评优一票否决指标。各县市要加强组织领导，压实各方责任，建立健全工作责任机制；业主要明确项目的分管领导，技术负责人，配备足够的技术力量，将项目工作的前期经费、力量组织、工作推进、监督检查等责任层层分解到单位和个人，全面落实计划、资金、建设、管理等方面的任务和责任。

（二）要加快建设进度。泸溪县、凤凰县、龙山县、保靖县要认真按照批复的建设方案、建设内容、工程投资全面组织实施。在保证工程质量、安全的前提下，科学制定有针对性的施工方案，抓紧解决制约工程进度的问题，采取一切有效措施，千方百计加快工程建设进度，确保工程早日建成，尽早发挥效益。要围绕“今年年底前枢纽工程主体完工，明年6月底前工程全面完工”目标，强化工作举措、制定整改方案于8月19日前报送至州人民政府。

（三）要强化要素保障。州发改委、州水利局、州烟办、州烟草专卖局等州直有关单位，要组织专人深入工程建设一线，切实加强政策支持、业务指导、技术支撑。各县市要筹措资金，积极申报地方债券，保障烟草援建水源工程配套资金，并主动加强向上汇报，争取各方参与和支持，确保工程建设进度。

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2022年8月11日