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        砥砺奋进十年路  城市面貌换新颜

        ——党的十八大以来新型城镇建设综述

        来源:《湘西工作》特刊 作者:州住房和城乡建设局 2022-11-01 15:36

        党的十八大以来,湘西州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进以人为核心的城镇化,坚定不移走具有湘西特色的“三特”“四宜”新型城镇化之路,城镇化水平和质量稳步提升,城镇化格局更加优化,城乡人居环境日益改善,基本形成“1个州府核心城市、3个重点经济区、1个小时旅游经济圈、7个县城区域节点”的新型城镇体系,吉首市、里耶镇、浦市镇等省级新型城镇化试点地区加速发展。2021年全州常住人口城镇化率为51.7%,较2012年提升14.1%。

        一、基础设施建设突飞猛进。张吉怀高铁如期建成通车,湘西州全面融入全国高铁网,昂首迈入高铁时代。黔张常铁路、龙永高速、永吉高速、张花高速三条连接线、骨干电网、天然气长输管网、新一代天气雷达等一批对全州经济社会发展具有重大而深远影响的项目建成投用,湘西机场等一批重大项目即将竣工,大兴寨水库、湘西港、吉凤融城大道、500千伏变电站、农村燃气微管网工程等一批重大项目加快建设,全州实现县县通高速、乡乡通水泥(沥青)路、村村通硬化路,公路通车总里程达到2.4万公里,高速公路总里程达到482公里,州府吉首成为全国18个高速公路枢纽之一;67座大中小病险水库(水闸)除险加固、4座大中型灌区续建配套与节水改造、8县市城区及里耶浦市堤防改造、37条中小河流治理、水土流失治理等一大批防洪、供水、灌溉、生态工程竣工投用;农网改造全面完成,220千伏变电站、4G网络实现全覆盖,5G网络覆盖城区。

        吉首市一中——装配式全国优质工程

        二、现代产业体系初步形成。工业转型发展来势喜人,以酒鬼酒为龙头的传统产业强势崛起,新材料、电子信息等新兴产业蓬勃发展,规模工业企业达到333家,吉首市成功创建国家装配式建筑范例城市,建成全国最大的氮化锰生产基地、微细球形铝粉生产基地。农业提质增效硕果累累,花垣县、永顺县分别成功创建国家农业科技园、国家现代农业产业园。农业特色产业总面积超过400万亩,州级以上农业产业化龙头企业超过200家,绿色、有机、地理标志农产品总数达167个,打造“湘西香伴”区域公用品牌,中国特色农产品优势区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、农村一二三产业融合发展先导区等一批国字号品牌实现零突破,建成全球最大的富硒猕猴桃基地,全国最大的椪柑、百合基地,全国优质烟叶基地,全省最大的优质茶叶基地。旅游业创新发展亮点纷呈,矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区,建成38个国家等级旅游景区,创建400多个世界级、国字号生态文化旅游品牌,凤凰县成功创建国家全域旅游示范区,吉首市、永顺县、泸溪县成功创建省级全域旅游示范区,“神秘湘西”品牌进一步唱响。商贸物流业加快发展,流通体系不断完善,邮电业务总量年均增长52.3%,电商交易额突破120亿元,成为全国首批电子商务进农村示范州。

        里耶新区污水处理厂

        三、基本公共服务全面改善。就业持续向好,农村劳动力转移就业稳定在80万人左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别突破3万元、1.2万元。办学条件得到历史性改善,教育投入占GDP比重为全国平均水平的2倍,新建、迁建、改扩建城乡义务教育学校278所,增加学位6万余个,56人以上大班额全部消除,8县市均通过国家义务教育基本均衡督导评估,全面免除中职学生学费,教育质量不断提升。卫生健康服务保障不断加强,县市二甲医院、乡镇卫生院全科医生、合格村卫生室实现全覆盖,健康扶贫经验在全国推介,人均预期寿命提高2岁以上。社会保障提标扩面,率先在全省开展事实无人抚养儿童救助,以及重度残疾人集中供养,累计发放各类救助资金44.5亿元,加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶、救助力度,城乡居民基本医疗保险财政补助、优抚、基本养老金等标准逐年提高,残疾人“两项补贴”政策全面落实到位,困难群众基本生活得到有力保障。累计改造棚户区3.4万户,实施老旧小区改造502个,为7.8万中低收入城镇居民提供了安全宜居住房。体育、文化事业蓬勃发展,培养输送的运动员获得国际金牌13枚,全国性比赛金牌61枚,州博物馆、州艺术馆、州文体会展中心、州工人文化宫等相继建成,十八洞村、矮寨大桥获评全国爱国主义教育示范基地,成为新时代红色地标。全州基本公共服务满意度排名全省第三,改革发展红利更公平惠及广大人民群众,民生保障成色越来越好,老百姓的获得感、幸福感越来越强。

        四、美丽湘西颜值更加靓丽。树牢绿水青山就是金山银山理念,全面、科学、系统、依法整治历史遗留的环境问题。完成生态环境治理投资140亿元,强力推进国家生态文明试验区建设,狠抓中央、省生态环保督察反馈问题整改,全面开展“四废”治理、砂石土矿整治、城乡环境综合整治,涉矿企业整治、涉矿污染治理成效得到中央生态环保督察组、生态环境部和长江办的充分肯定,污染防治攻坚战和绿水青山保卫战取得阶段性重要成果。持续推进生态保护修复,全面推行“河长制”“林长制”,在全国地级行政区中第一个颁布生物多样性保护地方性法规,全州森林覆盖率稳定在70%以上,39个国省控地表水断面水质、10个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,受污染耕地、受污染地块安全利用率双双达到100%,环境空气质量综合指数2.52,位居全省第一,被国家林草局誉为全国绿色发展典范城市。

        (栏目支持:州住房和城乡建设局)

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