坚定不移走新型工业化强州之路

党的十八大以来，湘西州始终把新型工业作为全州经济社会发展的重要推动力，大力实施制造强州战略，突出稳增长、调结构、增效益，工业在调整中优化、在转型中升级、在创新中发展。到2021年末，全州工业总产值突破650亿元，规模工业增加值年均增长5.5%，工业占GDP比重24.7%，对GDP增长的贡献率达到33.9%。

大力推进产业结构调整，工业在新旧动能转换中焕发蓬勃生机

以深化工业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，推进企业技术改造，加快淘汰落后产能，大力培育新兴优势产业，推动制造业创新发展。

积极引导工业企业通过改建、扩建等方式，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，改造提升现有设施、工艺及生产技术，2017-2021年全州累计完成工业技改投资123.35亿元，向上争取资金1.87亿元，支持工业企业进行技改扩能、智能化改造、绿色化改造，推动数字化与制造业深度融合，构建绿色制造体系。

关闭或淘汰“散乱污”等企业230家，无效、落后产能基本清除，煤炭、烟花等行业整体退出，矿业整治成效明显，“一矿独大”工业发展格局实现根本性转变。星际动力、兆科、华美兴泰等一批锂电池企业建成投产，英妹子茶叶、鼎盛黄金茶、沃康油业等一批茶叶茶油企业快速成长，白酒、锂电池、茶油茶叶、电子信息等新产业已占规模工业产值35%左右，成为推动工业高质量发展的重要引擎。

大力推进市场主体培育，工业企业不断发展壮大

坚持“外引内培”两手抓，大力实施企业梯度培育工程，加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育壮大市场主体，推动中小企业专精特新发展。

积极开展新增规模工业企业行动，建立“重点企业培育库”“重点项目库”“退规企业风险库”，加快“小升规”步伐，加快新建项目投产“入规”，累计培育新增规模工业企业350余户，2021年末全州规模以上工业企业总数达到338家，在入规退规动态平衡基础上实现净增。

促进中小企业专精特新发展，遴选一批优质企业，加强政策宣传、申报服务，着力打造一批国家级、省级“小巨人”、隐形冠军、单项冠军企业。目前，全州共有省级“小巨人”企业35家，省级新材料企业28家，其中，金昊科技申报国家级“小巨人”企业已通过省级审核。

加强工业招商引资，积极对接粤港澳大湾区等国家战略，深耕广州、深圳等地市，采取灵活多样的招商方式，从“手拉手”到“屏对屏”，坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”，积极承接和培育电子信息、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，引进了雪花啤酒、洁宝日化、方彦半导体、安捷朗光电、泰和美新能源等300多家企业和重大项目落户，为工业发展注入新活力。

大力推进产业园区建设，园区已成为工业发展的主阵地

湘西州工业园区建设始于2003年，十年来，州委、州政府出台了《湘西州工业提速“四百工程”专项行动计划》《关于推进创新创业园区建设加快实施“73”计划的意见》《关于推动园区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》等政策文件，全州产业园区建设力度加大、步伐加快。目前，全州获批省级产业园区由2012年的6个增加到9个，实现县市全覆盖。园区规划面积由2012年的36.56平方公里扩大到53.14平方公里，实际开发面积达到35.91平方公里。到2022年上半年，累计建成标准厂房面积329万平方米，比2012年增加了86倍。

持续推动重点产业、优势企业、生产要素向园区集聚，2021年入驻园区企业1984家，其中工业企业536家、规上企业224家，园区以占全州0.3%的国土面积，贡献了20%的生产总值、55%的规模工业增加值、75%的工业税收收入、53%的实际利用外资，在全省园区排位逐年上升，已成为我州工业经济发展的主阵地、主战场。

吉首经开区

大力推进优势产业链群建设，工业发展新格局加快构建

在制造业高质量发展政策引领下，全力深化工业结构调整，大力推进传统产业转型升级，推进工业向“链式”“集群”发展，把优势产业链建设作为贯彻“三高四新”战略定位和使命任务、推动制造业高质量发展、打造武陵山区承接产业转移新高地的重要抓手，促进工业发展由资源主导向产业链主导转换，出台了《关于推进产业链现代化打造先进制造业高地的意见》，建立了州委州政府领导联系产业链链长制，全州优势产业链建设全面铺开、扎实推进。

今年以来，我州独立设置园区和产业链办公室，整合要素资源，编制产业链发展规划，分链配套政策，统筹推进酒业、绿色矿业及新材料、绿色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅产业、商贸物流、数字经济10条优势产业链建设。州委、州政府高位推进；州直各部门根据职能推动搭建创新、开放等各类平台，培育链上企业，建设“五好”园区，汇聚了强大合力；各县市（区）纷纷完善工作机制，形成了协同发展的生动局面。1-6月，全州规模工业增加值同比增长9%，分别高于全国、全省4.2个、1.6个百分点，增速排名全省第一。10条优势产业链“四上企业”实现产值179.1亿元，同比增长13.4%；应纳税额17.58亿元，同比增长40%。其中，酒业、生物医药和生物科技、新能源产业链分别增长63.0%、48.2%、21%，成为工业稳增长的“压舱石”。特别是酒业产业链，作为全州首链，从去年以来成倍高速增长，实现产能、产量、产值“三量”齐升，对全州规模工业增速贡献率接近60%。

（栏目支持：州委政研室、州工信局、州产业及园区办）